投诉处理及监督检查决定公告

(津保财采政投决〔2018〕1号)


        根据《政府采购信息公告管理办法》(财政部令第19号)的相关规定,现将本机关作出的投诉处理及监督检查决定公告如下:
        一、相关当事人名称和地址
        投诉人:天津合众利创智能科技有限公司
        地址:天津市河北区桂江道30号-469
        被投诉人1:天津港保税区(天津空港经济区)服务中心
        地址:天津市空港经济区西三道166号
        被投诉人2:天津港保税区政府采购中心
        地址:天津市空港经济区西三道158号金融中心5-401
        二、基本情况
      (一)投诉涉及项目名称、项目编号、采购日期:
        1.天津港保税区管委会一楼会议室改造项目(项目编号:TBEC-20173568396)
        2.采购日期:
        采购信息公告日期:2018年3月19日
        评审日期:2018年4月10日
       (二)主要投诉事项:
        投诉事项1:3C证书、ISO9001认证证书、ISO14001认证证书及企业同等规模业绩均不应作为评审因素。
        投诉事项2:招标文件中”投标单位须承诺提供LED设备原厂一年保修服务,并提供维修人员社保的相关证明,原厂维修人员社保证明不少于5人。”的要求违反了财政部87号令的相关要求。
        投诉事项3:招标文件要求LED灯管需为三合一表贴0808共阴极黑灯。投诉人认为目前可以制造共阴LED灯管生产厂家的产品全部只提供给利亚德集团一家,其他LED大屏厂家购买均要1-2个月,不能满足招标文件规定的供货时间。
        投诉人还提出目前在国内销售LED灯管驱动芯片的厂家中,除集创北方及明微电子正在试制可以驱动共阴LED灯管的芯片外,其余厂家均未有共阴极灯管驱动芯片。且集创北方目前小批量生产,且产品只供利亚德一家;明微电子目前没有正式生产,采购期至少3个月。
        三、处理依据和处理结果
        (一)经审查,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项规定,投诉事项1、2、3缺乏事实依据,驳回投诉。
       (二)在处理投诉过程中我们发现本项目采购文件设置和采购过程存在违反政府采购法律及相关规定的情形。根据《中华人民共和国政府采购法》第十三条、第五十九条等有关规定,我们依法对采购活动开展了监督检查。根据政府采购法实施条例第二十条第(二)项和政府采购法第三十六条第(一)项有关规定,做出处理决定如下:责令本项目废标。
        四、执法机关名称和公告日期
1.执法机关名称:天津港保税区财政局
2.公告日期:2018年5月25日